【章丘政协】章丘区政协“商量有章”：聚焦粮食挖潜，助推藏粮于地、藏粮于技落实落地
“提高粮食单产，应注重良地、良种、良法和高效经营方式的集成应用”“推动粮食科技进步，既需要发挥现有农技推广体系的作用，选派科技特派员，也不能忽视农资经销商、龙头企业和粮贩子等非传统主体推广良种和先进技术的作用”“既要关注粮食增产，也要降低生产、储藏等环节的减损，对粮食减损效果好的农机购机政策给予适当倾斜”……
五一前后的章丘，千里沃野，绿意盎然，正是冬小麦拔节吐穗的时节。一场以“粮食挖潜、路在何方”为主题的“商量有章”活动正在开展，来自农业战线的政协委员、专家学者、基层干部、种粮大户从不同角度提建议、讲需求，农业农村局等部门单位认真中肯的回应。
“粮食安全是‘国之大者’。推动习近平总书记在全国政协联组会上关于粮食问题的重要指示精神落地落实，扛稳扛牢粮食安全重任，守住守牢粮食安全底线，政协系统和广大政协委员重任在肩、责无旁贷。”对于组织好此次“商量有章”活动，章丘区政协党组书记、主席李宝燕指出，要深入调研、充分酝酿、集思广益，把影响粮食生产的问题困难找准找全，为推动粮食增产增效、安全保供的对策建议提实提准，为保障全区粮食安全提供高质量的参考意见。
章丘地处齐鲁腹地，总面积1719平方公里，耕地面积117万亩，粮食年产量12亿斤，是典型的农业大区。境内地貌多样，自南而北依次为丘陵、平原、黄河滩区，并拥有58.8万亩富硒土壤，资源得天独厚，潜力巨大，是粮食生长的宝贵财富。
民为国基，谷为民命，粮食事关国计民生。开展好此次“商量有章”活动意义重大。章丘区政协坚持不调研不商量原则，采取边调研边商量、田间地头现场商量、围绕重点话题集中商量等方式扎实推进。
区政协副主席李俊带队，深入街镇调研小麦高产示范、水肥一体化灌溉、引黄灌区农业节水、黄河滩区土地整理及农田托管等项目的建设运营情况，与农民群众、种植大户座谈交流。
组织部分政协委员和媒体记者到地处平原、山区、沿黄地区的12个镇街小团队，多点位调研，既掌握各地在退林还耕、调优作物结构、改变耕地运营模式等方面的典型经验做法，也对基层干部群众集中反映的山丘地区旱田灌溉难、沿黄滩区内涝严重、田间设施老化、种粮大户附属设施用地审批难等问题困难收集整理，编辑形成资料片，让参加集中商量的委员、专家全面详细掌握不同区域粮食生产现状，有的放矢地提出对策建议。
……
一番调研之后，梳理形成遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，改善生产设施、提高生产能力，落实藏粮于技措施，调动农民种粮积极性、推广规模经营模式等四个重点话题，邀请部分政协委员、“三农”专家、涉农部门负责人、基层干部和种粮大畅所欲言、互动交流、深度协商。商量过程中，大家对“解决吃饭问题，根本出路在科技”的观点高度认同，并对如何立足章丘实际落实科技兴粮发表各自见解。
“种子是农业的‘芯片’，对粮食丰产增收的作用关键，但不同品种在不同地区的表现差异很大，农业农村部门要承担好多个良种对比试验的职责，选好选准符合当地气候条件的粮食主产品种。”规模种植400多亩土地的章丘市鑫星农业服务有限公司经理吴桂凯提出建议。长期在街镇农技推广一线工作、来自龙山街道的政协委员杨玉平对种子问题也格外关注，结合龙山街道联手中国农科院建立谷子院士工作站的做法成效，提出加强与农业科研院所合作，开展农作物优良品种试验示范、推广应用北斗导航、5G、物联网等数字技术加快发展智慧农业的建议。
既注重基层干群的所思所盼和粮食生产方面的困难问题，又注重省市政协委员和专家的宏观指导。“要把保障粮食安全与增加种粮农民收入有机统一，特别是从历史维度和维护农民利益高度处理好耕地种树问题，不宜搞一刀切和突击行动，应通过土地流转、规模种植、落实各类种粮政策等柔性措施，以种粮能得利、多获利引导带动群众退林还耕，同时还要考虑种植林木对防风固沙、粮食丰收的增益作用，适当保留一定规模的农田林网、防风林带。”省政协委员、山东社会科学院政策研究室副研究员孙晶对退林还耕谈了自己的观点，并提醒基层单位在耕地连片种植过程中慎重对待平渠填沟问题，确保农田排水体系完整畅通，有效应对北方天气南方化现象。
同样来自山东省社科院的副研究员樊祥成，则从提高耕地利用率、提升高标准农田标准质量等方面提出诸多建议。来自大众报业集团的济南市政协委员李丽，则从保障省会食品供应、提升人民生活品质的高度，建议章丘在采取“长牙齿”的硬措施遏制耕地“非农化”，保持一定粮食播种面积基础上，坚持提高亩产量的方向，通过建设高标准农田、推广先进科技、强化数字赋能等措施保持粮食总产，并统筹好“米袋子”与“菜篮子”“果盘子”的关系，合理安排蔬菜、瓜果生产用地，在保障省会各类重要农产品供应方面有所担当。”
“‘商量有章’是新一届区政协为开展协商活动搭建的工作平台，让广大委员、专家、基层干群及部门单位能充分沟通、深度协商，汇聚各方面真知灼见，让商量成果进入区委区政府的决策参考视野，转化为推动经济社会发展的具体举措。”对于此次“商量有章”活动，区政协副主席李俊表示，将持续关注进入区委决策的相关建议和各类稳粮增产政策的落实情况，为提高粮食产能、保障粮食安全贡献政协的智慧和力量。