关于利用友城资源优势 在匈牙利建立“济南飞地园区”的建议
侨联界别 民建济南市委会
一、在匈牙利设立“济南飞地园区”的优势及基础条件
1.济南市和匈牙利的埃格尔,平阴县和科扎尔米什莱尼市都是友好合作城市,历城区正在和采格莱德市推动友好城市建设,拟定于2023年6月互访,这为济南和匈牙利两地之间的经贸合作和文化交流提供了广阔的机会。
2.2023年济南新动能创新创业大赛北欧赛区在匈牙利布达佩斯举办,共有121个项目参加大赛路演,15个项目入围济南总决赛,有两个项目在决赛中获奖,均已在济南注册落地。匈牙利是欧洲著名的信息技术中心之一,拥有大量的IT人才和高科技公司,这为济南和匈牙利两地之间的合作提供了人才智力支持。
3.近年来济南市有关部门也陆续在匈牙利设立了济南市侨联海外(匈牙利)工作站、济南市人才办匈牙利创新驿站等合作平台,这为济南和匈牙利两地之间的合作搭建了交流平台。
二、匈牙利优势条件
1.在政策环境方面,匈牙利与中国签署了《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于发展双边经济合作的谅解备忘录》。匈牙利的飞地政策[]相对较为优惠,企业所得税率只有9%,是欧洲税率最低的国家之一。还有多项优惠政策可供利用。为双方开展经贸合作提供了政策支持。
2.交通条件方面,匈牙利地处欧洲中心地带,交通便利,可以快速连接到欧洲其他地区和国家。从布达佩斯国际机场出发,只需要几个小时就可以到达欧洲其他主要城市,如巴黎、伦敦、柏林、罗马等。此外,匈牙利位于波罗的海-亚得里亚海运输走廊、里海-阿德里亚海运输走廊、巴尔干-阿尔卑斯运输走廊等欧洲多个重要运输走廊的交汇点,为企业在匈牙利发展提供了便利快捷的交通物流条件。
3.产业技术方面,在匈牙利,软件和信息技术产业已成为最具活力的产业之一;生物医药产业发展迅速,有许多研究机构和制药公司正在研发新的生物医药产品和技术;制造业也非常发达,尤其是汽车制造业;游戏产业在欧洲和全球范围内都备受关注,已成为欧洲重要的游戏开发中心之一。
三、设立“济南飞地园区”的建议及思路
1.确定园区位置:根据济南市政府和匈牙利相关部门的协商,考虑到济南市历城区正在与采格莱德市建立友好合作关系,可以优先考虑采格莱德市作为 “济南飞地园区”首选位置。
2.确定园区规划:济南市政府相关部门在充分考虑两地的人才、资本、产业等优势互补和市场需求的基础上,制定园区规划,包括园区面积、产业定位、基础设施建设、人才引进政策等。
3.建立企业孵化器:为鼓励更多的济南企业和创业者入住匈牙利“济南飞地园区”,建议建立企业孵化器,提供创业指导、资金支持、技术服务等,帮助创业者和企业顺利进入欧洲市场。
4.建立长效机制: 为吸引更多匈牙利创新企业、人才了解和接触山东产业、政策,推动两地政企互信、业务往来,实现人才、资本与信息的频繁良性互动,加强两地合作的深度和广度,政府、企业、高校等多方合作,充分调动各方积极性和参与度,建立“海外飞地+平台服务”机制,改变传统招才引智模式,鼓励企业在“济南飞地园区”构建核心产业研发中心,推进金融创新、提供优质公共服务,共同推动建设和运营“济南飞地园区”。
5.注重环保和可持续发展:在园区规划和建设过程中,应采用绿色、低碳、循环利用等先进技术,建立可持续发展的园区模式。
建立匈牙利 “济南飞地园区”是互利共赢、具有可行性的建议,可以促进两地经贸合作和文化交流,推动两地的共同发展,更好地促进强省会建设。