关于深化济南市“专精特新”企业精准施策的建议

信息来源:济南政协 发布日期:2022-11-30 19:16

黄刚

在今年的全国两会,“专精特新”首次写入中央政府工作报告,成为中国经济领域的热词。目前济南市已累计培育国家级“专精特新”企业35家,省级“专精特新”企业950家,市级“专精特新”企业1268家,位居全省前列。年初,济南出台11条举措支持企业专精特新发展,进一步激活“专精特新”企业发展潜力。面对疫情防控常态化形势,济南市“专精特新”中小企业聚焦主业,凭借自主创新能力稳扎稳打,比一般中小企业表现出更强的抗击风险能力、更足的发展韧性。

但也应该看到,相对先进城市,我市“专精特新”企业发展还存在一些不足:一是国家级“专精特新”企业全国品牌影响力不高,二是优质“专精特新”企业数量还不够多;三是小微“专精特新”企业培育力度还不够大。需要根据“专精特新”企业层级制定针对性政策,实现精准施策。

为此建议:

一、支持国家级“专精特新”企业做大做强,提升全国品牌影响力和市场竞争力。建议实施“专精特新”企业培育工程与“好品山东”品牌建设相结合,引导国家级“专精特新”企业参与到“好品山东”区域公共品牌建设中,提升国家级“专精特新”企业中“好品山东”认证比重,借力“好品山东”平台强化全国市场推广,实现相互赋能,提升山东品牌的全国影响力。提升国家级“专精特新”企业全国推介力度,搭建国家级资源对接载体,加快企业对接国家级创新平台、交流平台,通过政策支持,推动国家级“专精特新”企业进一步走向全国。编制国家级“专精特新”企业服务诊断指南,立足四大支柱产业筛选龙头企业,纳入“专精特新”企业精准施策库,组织市内高校、科研院所、协会等专家成立研究小组,一企一策,量身定制开展服务诊断,为企业技术创新和产品规划提供建议。

二、支持规模“专精特新”企业做优做精,实现高质量发展。针对已有一定发展规模的“专精特新”企业设置专项扶持,出台持续性的政策引导和科研扶持。鼓励“专精特新”企业建立梯度品牌发展体系,按照高端品牌培育企业、“好品山东”等品牌建设标准增强企业能力,把企业的技术优势、质量优势转变为品牌优势,实现品牌增值。建立“专精特新”企业产品推荐目录,在关系国计民生的关键行业领域优先推荐使用,提升国内产业链供应链稳定性。鼓励“专精特新”企业配套协作,形成具有产业特色企业群落,形成借鉴指引。加快优质企业梯度培育,鼓励企业积极申报国家级“专精特新”企业,增强转化率,使更多省级“专精特新”企业进入国家梯队。

三、支持小微“专精特新”企业做多做活,夯实“强省会”产业基础。进一步提升“专精特新”小微企业数量,建立“专精特新”小微企业孵化器,指导企业挖掘自身专业化优势,降低申报门槛,加强政企供需对接和沟通效率,促进更多“专精特新”企业孵化落地。在已入选“专精特新”的小微企业中,鼓励发展速度和规模扩张较快的企业继续追赶超越,从济南市发展的“排头兵”进入省级梯队,获得更多政策支持。根据小微企业融资难的问题,支持融资机构创新开发“专精特新”专属产品,设立“专精特新”中小企业创新发展基金,扩大小微企业融资渠道。成立济南市“专精特新”企业联合会,为“专精特新”企业与政府、各类专业机构搭建沟通桥梁,推动小微企业抱团发展。

四、加强“专精特新”企业扶持政策落地考核。建议充分发挥政协的监督作用,建立“专精特新”企业扶持政策落地考核评估机制及长效支持机制,通过企业评分、第三方机构动态评估等手段,进行客观、专业评价,确保政策在执行过程中“不走样”“不变形”、“不拖沓”,确保政策实施的持续性和实效性,真正落地基层助力“专精特新”企业发展。

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