共谱康养文旅融合发展新篇章——市政协围绕“深化‘康养+文旅’融合 激发泉城发展新活力”开展月度商量

随着“健康中国”“旅游强国”战略深入实施，康养与文旅融合发展已成为助推经济社会高质量发展的重要引擎。济南作为扁鹊故里、泉水名城，医疗资源富集，生态环境优良，文化底蕴深厚，具备深化“康养+文旅”融合发展的禀赋和优势。

2026年6月起，市政协组织开展“深化‘康养+文旅’融合 激发泉城发展新活力”月度商量。连日来，由政协委员、行业专家、群众代表和市直有关部门组成的调研组，行走于中医药老字号、生态湿地、医学园区与乡村民宿之间，开展现场调研、商量座谈，并赴湖州、黄山两市学习考察，为助力济南康养文旅产业高质量发展汇智聚力。

深调研摸实情

厘清融合发展“基本盘”

没有调查就没有发言权。一场有深度、有温度的协商议政，离不开充分的前期调研。本次月度商量坚持问题导向与目标导向相统一，将扎实深入的调查研究化为协商议政的基石。

从仲夏到初秋，围绕济南“康养+文旅”融合发展现状和存在问题，调研组先后走进宏济堂中医药文化康养基地、济西湿地公园、济南精准医学产业园等地开展多次实地调研和现场商量，全面摸排我市“康养+文旅”融合发展的“家底”。调研组既察看“面子”上的项目建设和设施配套，更深究“里子”里的文化内涵和融合逻辑。

“康养+文旅”融合发展为什么如此重要？山东大学管理学院副院长、文化和旅游学系教授黄潇婷认为，“‘康养+文旅’的融合发展契合了‘十五五’规划中提到的‘坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合’，康养和文旅把健康和文化汇集在一起，一端连着人的身体健康，一端连着人的精神健康。”

据市卫生健康委一级调研员刘世武介绍，截至2025年，全市拥有医疗卫生机构8391家，医师数和护士数在副省级城市中位居前列；辖区内有中医医疗机构1123家，常态化举办中医药文化周，“扁鹊故里”品牌持续擦亮；发布济南中医药旅游地图，推出6条中医康养精品线路，连续举办三届泉城药膳大赛，打造金牌药膳20个。

市文化和旅游局副局长任骁瑞表示，全市已建成19个有康养接待能力的旅游点，形成了温泉康养、森林康养、中医药康养、乡村康养四大产品体系，同时通过媒体专栏常态化发声，依托泉水节、中医药文化周等品牌节会，持续擦亮康养旅游名片。

同时，调研组梳理出产品差异化不足、资源相对分散、体系衔接不畅、品牌辨识度有待提升等现实问题。山东国信国际旅行社总经理李圣娥直言，文旅市场已发生根本性变化，游客更倾向于沉浸式、疗愈型旅居产品，但现有产品供给还没有完全跟上。

正是基于大家共同摸清家底、梳理问题，才为后续的协商议政打下坚实基础。

聚众智献良策

共绘业态融合“新图景”

业态融合是“康养+文旅”从简单叠加走向深入融合的关键一步。在月度商量座谈会上，政协委员、专家学者、群众代表畅所欲言，围绕推动业态深度相融深入协商交流。

市政协委员、槐荫区政协主席韩军结合济南国际医学中心调研提出，医学中心聚集了山东第一医科大学、省肿瘤医院质子中心、广安门医院济南医院等高能级资源，已形成完整产业链条，紧邻济南西站，三小时覆盖京津冀和长三角地区。他建议发挥济南国际医学中心硬核医疗与京沪高铁枢纽流量通道的双重优势，将“过路经济”转化为“停留经济”。他提出三点建议，一是依托顶尖资源针对肿瘤、心脑血管康复、中医治未病等细分领域设计“诊疗+休养”定制套餐；二是构建“康养引流+文旅承载”融合生态，将印象济南、济南方特东方神画等打造成“康养会客厅”；三是依托国家健康医疗大数据北方中心精准推送差异化康养产品。

针对如何塑造泉城特色康养IP，市政协委员、济南社会科学院历史文化研究所所长董建霞提出，文化是“康养+文旅”的灵魂所在。她建议构建“泉水+康养”疗愈空间，选取明府城百花洲、曲水亭街等历史街巷打造“泉派康养慢生活”；擦亮“扁鹊故里”金字招牌，建强扁鹊康养小镇、康养生态谷等项目，集名医问诊、中医调理、养生药膳于一体；依托宏济堂等老字号积淀，研发药膳茶饮和中药文创产品；盘活乡村民宿资源，打造山居康养民宿。

黄潇婷进一步提炼道，“济南在4000多年前就有城墙遗址，多年来泉水一直汩汩上冒，人一直生生不息，这就是康养非常有文化意象的形象。要传播天人合一理念，与泉水结合，与城市发展结合，这是文化赋能的关键。”

“‘康养+文旅’应成为全龄段产品矩阵。”市政协委员、大众日报卫生站站长李丽结合赴湖州、黄山调研谈到，两地依托生态优势、中医药文化优势和古村落资源，构建了面向青少年、中青年、老年人的丰富产品矩阵。她建议济南串联南部山区、雪野湖、商河温泉等资源，联动医疗机构配套，打造覆盖全龄段的康养旅游产品。

夯实产业底座，人才与标准是关键支撑。市政协委员、济南护理职业学院康复保健系主任王惠礼建议，制定中医药康养旅游文化地方标准，探索项目联合服务机制，推动高校康养与旅游专业交叉融合培养复合型人才。

市工程咨询院规划与产业发展中心主任郝兆印建议，抢抓城市更新、存量资产盘活政策机遇，在全市城市更新项目中，在闲置楼宇、校园、乡村空间植入疗愈酒店、康养民宿等复合功能；同时推进省会经济圈康养文旅资源数字化共享平台建设，跨区域联动引流，放大济南省会康养优势。

促共识谋发展

激活市场拓展“新引擎”

有了丰富的融合业态供给，还需要广阔的市场来承接。

山东青年政治学院康养旅居系主任肖树青副教授提出，济南是全国性医疗高地和高铁枢纽，应出台激励政策吸引域外康养客流；深化区域联动，强化济泰联动打造“山泉共养”走廊，推动市内区县联动实现游客互送、品牌共创；实施品牌擦亮行动，以“全心全意、康养济南”为城市品牌，纳入“好客山东”推广体系。

李圣娥建议，借助济南国际传播中心等渠道加大对跨境产品宣传，设立“康养+文旅”推广站，实现境外游客远程问诊、一键定制。

市政协委员刘霖从消费心理角度提出，康养消费购买的是身心改善，建议利用数据驱动精准获客，同时对接省内外企事业单位，将济南建成职工疗养首选地。

在黄山市调研时，“黄山小住”平台给“商量”调研组留下深刻印象。李丽现场展示，“打开‘黄山小住’，先进行体质检查，再匹配疗养方式。优惠套餐比自己游便宜得多，形成了粘性和长尾效应。”她建议整合全市温泉、民宿、景区、医疗机构资源，搭建“泉水人家”市级一体化数字平台；打通健康数据与旅游数据，根据血脂、睡眠等指标自动推送理疗套餐；布设智能健康检测终端，实现线上线下双向引流。黄潇婷则认为，要重点抓好两个关键考核指标——外地客源接纳比例和体验质量，推动产品从“有没有”向“好不好”升级。

与此同时，在“码上商量”平台，网友们也踊跃建言。有网友建议开发沉浸式康养研学游，“让孩子们在泉边读诗、在山间采药”；有网友提出打造药膳主题特色餐饮，“让‘老味道’在年轻人餐桌上焕发新生”；有网友建议升级《济南中医药文化旅游地图》，标准化推出“泉水静心康养线、森林山居康养线、温泉中医药疗养线、田园乡居康养线”四大主线。这些来自群众的智慧，与委员专家的建议相互印证，使商量成果更加接地气、更有生命力。

与会部门负责人则是积极回应。任骁瑞表示，将强化宜居宜游意识，对市场拓展、产品开发、宣传推广进行再推进，“让更多游客认识到济南是一个主客共享的旅游目的地”。刘世武表示，将立足“扁鹊故里”深厚底蕴，推动中医药文化进景区、进民宿、进社区，助力打造独具特色的“康养+文旅”品牌。

这次月度商量，汇聚各界智慧，为老资源活化、新业态培育、大市场拓展明晰了路径。下一步，市政协将继续发挥专门协商机构作用，推动协商成果更好转化落地，让“康养济南”像泉水一样深入人心，在强省会建设征程中奏响更加动人的时代乐章。