“商量”展播 | 商量在平阴：建强人才主战场 构筑集聚新高地

编者按：2025年以来，市县两级“商量”平台坚持协商于民、协商为民，为大局建真言，为民生献良策，为发展聚共识，彰显了社会主义协商民主制度优势，为强省会建设贡献了政协力量。现选取部分“商量”案例进行展播（市政协月度商量按照开展时间先后顺序、区县政协按照行政排序），敬请关注。

建强人才主战场 构筑集聚新高地

一、选题背景

人才是推动高质量发展的战略性资源，产才融合是破解县域经济发展瓶颈的关键抓手。为精准破解人才发展难题，全面落实创新驱动发展战略与人才强国战略，平阴县政协依托“商量在平阴”协商平台，面向社会广泛征集话题，经主席会议认真筛选、梳理整合，确定以“建强人才主战场 构筑集聚新高地”为题，组建专题课题组，同时邀请了部分职能部门负责人和企业家代表共同参与“商量”，聚焦人才工作难点、痛点、堵点，通过深入调查研究，精准资政建言，推动社会各界形成重视人才、服务人才的共识，为建设人才强县贡献政协智慧和力量。

2025年9月17日，县政协商量调研组对人才会客厅建设情况进行调研

二、组织过程

（一）确定课题，精准锚定方向。县政协主席会议立足平阴经济社会高质量发展大局，紧扣县委“工业强县”战略，将人才工作作为服务产业发展的关键切入点，广泛征集协商议题。经反复论证、筛选整合，最终确定“建强人才主战场 构筑集聚新高地”为商量课题，围绕人才“引育留用”全链条机制建设的调研方向，重点破解产业与人才融合不深、服务保障不足等问题。课题确定后，迅速组建专题课题组，明确职责分工，启动调研筹备工作。

（二）深入调研，摸清供需堵点。课题组坚持问题导向，历时两个多月开展全方位调研。实地走访摸实情，调研组先后深入华玫生物、玫德集团、鸿瑞化工、万瑞炭素等多家龙头企业，详细了解企业人才队伍建设、专家工作站运行、技术创新瓶颈等情况，重点收集高端人才招引、数字化人才储备、本土人才培育等诉求；分类座谈听民意，组织召开多场专题座谈会，邀请不同规模、行业的企业代表畅谈人才工作困惑，听取关于政策落地、服务提升的意见建议；线上征集汇民智，在济南市政协“码上商量”平台发布话题，广泛征求网友意见，吸纳“引育并举”“强化企业主体作用”等群众建议，全面掌握第一手资料。

（三）协商议政，凝聚发展共识。县政协围绕课题召开专题议政性常委会，与会委员从人才政策优化、平台载体建设、服务保障提升等方面提出意见建议。结合常委发言，组织商量座谈会，邀请职能部门负责人与委员、企业代表面对面交流，聚焦人才“引育留用”全链条，深入探讨供需清单匹配、校企合作、人才服务综合体建设等关键问题，形成4个方面20余条具体建议。

三、工作创新点和价值

（一）锚定“产才融合”核心，协商议题更贴发展实际。立足平阴“两优两特”产业发展格局，紧扣“招商引资提效年”“服务企业年”双轮驱动需求，精准选取人才工作这一核心议题，摒弃“泛泛谈人才”的宽泛模式，聚焦企业实际需求，重点围绕高端人才招引、实用型人才培育、中小企业人才支撑、人才服务保障等具体问题开展协商，实现“小切口、大视野”，让商量精准对接发展所需、企业所急。

（二）拓展“线上+线下”维度，凝聚共识更具广度深度。一方面，通过实地走访、专题座谈、外出考察等线下方式，实现政协委员、政府部门、企业代表、专业机构的面对面深度交流；另一方面，依托“码上商量”平台拓宽协商覆盖面，广泛吸纳网友意见建议，构建“场内场外联动、线上线下协同”的协商格局，既保障了协商的专业性，又提升了群众参与度，让人才工作共识更具广泛民意基础。

（三）聚焦“情感留才”服务，协商成果更显为民温度。突破传统人才工作“重政策、轻服务”的模式，将协商重点延伸至人才情感关怀、生活保障等领域，聚焦青年人才婚恋交友、兴趣培养、子女入学、医疗就医等实际需求，提出建设人才服务综合体、开设青年夜校、打造人才公寓闭环生态等建议，让商量不仅关注产业发展，更贴近人才生活，彰显政协协商为民的温度。

2025年10月28日县政协商量调研组对鸿瑞化工开展现场调研

四、商量取得的成果

本次“商量”紧扣平阴发展脉搏，找准了政协服务人才工作的切入点和落脚点，形成的系列建议获得县委、县政府采纳落实，为人才强县建设注入强劲动力。

（一）搭建人才培育平台，强化产学协同赋能。助推2025年组织重点企业产业工人大培训近千人次，在部分企业试点建立工匠培训站，实现技能培训向一线延伸；助推“博士联盟”进一步深化建设，组织玫瑰之夜、玫德之夜等论坛活动，推动近500名平阴籍博士与本地产业精准对接，助力技术创新和成果转化。

（二）完善政策举措体系，破解供需匹配难题。各职能部门吸纳委员建议，推出系列务实举措，人才部门建立人才供需清单制度，加强与高校、科研院所对接实现精准匹配；科技部门重点围绕“3+2”关键性产业链搭建研发平台，加速市级以上研发机构的培育，实现主导产业研发平台全覆盖；团县委通过“青鸟计划”为中小企业搭建校企合作桥梁，助力青年人才就业。

（三）优化人才服务保障，增强扎根归属感。人才服务综合体建设加速推进，人才公寓、人才孵化园、人才会客厅加速整合，推进人才集中闭环生态建设；探索“人才合伙人”市场化运作模式，为人才提供吃住行游乐购优惠服务；团县委开设青年夜校，提供特色课程，打造常态化青年交流活动，着力解决人才“安家成家”需求，让人才安心扎根。

（四）培育协商民主文化，优化县域营商环境。通过“走企业、问需求、解难题”的实践，搭建起政府与企业、人才的沟通桥梁，委员讲真话、部门快回应，推动了人才服务从“被动响应”向“主动靠前”转变，营造了“重视人才、服务人才、成就人才”的浓厚氛围，切实优化县域营商环境，让社会主义协商民主更加深入人心。

(平阴县政协供稿）