“商量”展播 | 绿地开放共享“再商量”
编者按：2025年以来，市县两级“商量”平台坚持协商于民、协商为民，为大局建真言，为民生献良策，为发展聚共识，彰显了社会主义协商民主制度优势，为强省会建设贡献了政协力量。现选取部分“商量”案例进行展播（市政协月度商量按照开展时间先后顺序、区县政协按照行政排序），敬请关注。
绿地开放共享“再商量”
【概要】为了践行人民城市理念，持续深化“商量”协商成果，助力绿地开放共享工作提质升级，2025年8-9月，市政协在2024年两次月度商量的基础上，聚焦市民群众的新需求、新期待，开展绿地开放共享“再商量”。调研组前往大明湖南岸、西护城河、唐冶中央公园、泉民园艺中心等地，进行实地调研和现场商量，并通过“数字商量”平台广泛征集意见建议。2025年9月5日，召开月度商量座谈会，各方代表开展面对面协商交流，积极建言献策，为绿地开放共享工作凝聚共识和智慧。
一、开展背景
中央城市工作会议提出了“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标和“坚持城市内涵式发展”的主线，为城市工作指明了前进方向。绿地开放共享是建设现代化人民城市、推动城市内涵式发展的具体实践。2024年，市政协围绕“开放绿地空间 共享美好家园”和“明湖路上见明湖——大明湖南岸和西护城河改造提升”开展了两次月度商量，为我市绿地开放共享工作起到了凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的作用。如何贯彻中央城市工作会议精神，持续推动这项民生工作走深走实，回应市民群众对绿色生活的新期盼？市政协创新工作方法，自2025年8月起，开展绿地开放共享“再商量”。调研组重走调研点，了解新需求，助力泉城绿地实现从“共享”到“乐享”的幸福升级。
二、主要做法
（一）精选调研点位，优配调研队伍
调研活动开始前，农业和农村委员会深入学习中央城市工作会议精神，牢牢把握现代化人民城市的目标定位，明确做好城市绿地开放共享工作的新目标、新要求。及时与园林部门联系沟通，了解2024年月度商量以来我市绿地开放共享工作取得的新进展，共同确定本次“再商量”的重点关注方向。在调研点位的选择上，一方面突出“再商量”的特点，对已调研的绿地开展再调研，着重了解建议落实情况，既对商量成果进行“回头看”，也促进绿地开放共享工作“向前进”。另一方面，选取有特色有代表性的共享绿地，了解其丰富的业态、多样性服务、多元化活动，学习可复制可推广的经验，并提出进一步优化的建议。组织调研队伍时，考虑到“再商量”的针对性，将参加过明湖和绿地两次商量的委员作为调研组的重要组成部分，并根据前期报名情况，邀请关心关注这一民生问题的政协委员参与。为充分了解不同区县的情况，精准对接市民需求，还邀请区政协委员和市民代表一起调研，凝聚共识和智慧。
“再商量”调研组在大明湖南岸实地察看建议落实情况
（二）扎实开展调研，掌握实际情况
2025年8月，调研组前往历下区、历城区、起步区的10个调研点，共开展四次调研和现场商量。在2024年的月度商量中，委员们对大明湖南岸和西护城河改造提升提出了许多务实建议，调研组重走大明湖，实地察看“一湖一环”绿道连通项目和疏绿透河、疏绿透湖工程实施效果。委员们为大明湖沿岸的绿色改造点赞，并提出了优化围栏、增加指示牌等新建议。针对2024年提出的“增加黄河两岸绿地供给”和“增设宠物友好专区”的建议，调研组重点调研了起步区黄河生态风貌带和历城区唐冶中央公园，了解绿地建设给城市生态和市民生活带来的新变化。绿地的丰富业态也是调研的重要部分，为此，调研组考察了泉城公园PARK+书享艺术空间和泉民园艺中心。PARK+书享艺术空间拓宽公园的功能边际，打造形成集文化、休闲、社交、轻食等于一体的复合型文化综合体；泉民园艺中心融合园艺服务、科普教育、休闲娱乐，全方位满足了市民对绿色生活的需求。此外，调研组还来到位于社区附近的贤文公园和重华园，了解绿地的基础设施和花卉种植、党群活动、协商议事等功能，考察公园绿地服务周边市民的情况。在充分了解我市绿地开放共享工作和市民群众需求的基础上，专委会函调哈尔滨、成都、合肥、广州等8个地市的先进做法，学习经验，寻找差距。
（三）各方集中商量，凝聚共识智慧
2025年9月5日，雷杰主席主持召开月度商量座谈会，各方代表围绕如何促进我市绿地开放共享优化升级开展面对面协商交流。兼顾专业性、代表性、有效性，座谈会邀请了前期两次月度商量调研组的成员、省市区三级政协委员、行业代表、部门负责同志共同参与。在座谈会上，委员们重点关注了“商量”建议的落实情况，分享在实地调研过程中对大明湖改造提升和绿地开放共享工作的感受，并围绕如何进一步满足市民的多元需求，从加强管理、优化服务、丰富业态等方面提出务实建议。行业代表从专业出发，介绍了我市在园林工作中服务市民的具体举措，也结合自己的工作，对委员们提出的优化草种、完善规划、健全保障等建议进行回应。“坚持规划引领”“丰富经营业态”“完善基础设施”“普及志愿服务”等建议得到园林部门的重点关注，并表示下一步将继续立足“城市因园林更美好、生活因园林更幸福”的目标愿景，加快推动绿地共享工作进入智慧化、高品质发展的新阶段。
雷杰主席主持召开月度商量座谈会
三、商量成果
（一）汇集多方建议，助力工作提升
在商量座谈会之后，综合前期调研、现场商量、集中商量、“数字商量”平台的意见建议，专委会撰写了《关于推进我市绿地开放共享提质升级的建议》协商专报，形成了“植根城市特质，彰显济南气质”“下足绣花功夫，优化绿享生活体验”“提升共享理念，助力城市内涵式发展”3个方面的11条建议，及时报送分管副市长，并抄送园林部门，得到有关部门的重视和采纳，为进一步优化绿地开放共享工作提供了重要参考。委员们结合商量主题和自身感受，积极履职尽责，报送5篇社情民意信息，提出许多具体建议。
（二）用好宣传矩阵，扩大社会关注
调研过程中，专委会及时跟进宣传，通过公众号、政协官网更新调研进展和现场商量情况，并联合济南广播电视台制作系列短视频，在泉城商量视频号播出。调研大明湖南岸等地时，创新工作方法，采用图文直播的方式，在济南政协APP、爱济南、新黄河、天下泉城、叮咚FM、舜网等平台实时发布调研进程，受到市民广泛关注。通过“再商量”专题片全方位展现协商成效，及时回应市民群众关心关切。济南电视台《济南新闻栏目》围绕“再商量”中委员履职成果和市民切身感受进行了专题报道，《人民政协报》以《不只“走得进”，还要“享趣玩”》为题刊登相关文章，进一步扩大了泉城“商量”的影响力。
（三）接续开展商量，促进绿地升级
2024年两次“商量”以来，园林部门从城河一体改造、基础设施建设、特色活动落地等方面持续发力，推动园林绿化更加贴近市民美好生活。截至2025年8月，我市累计开放绿地323处，面积达139.3公顷，推动“百姓园林”从理想变成现实。绿地开放共享不是短期工程，而是需要长期维护的常态化服务，在2024年“商量”的基础上开展“再商量”，不仅见证了绿色空间的蝶变，也不断发现新需求和新问题。委员们持续为绿地开放共享破题支招，推动城市绿地实现从“看得见”到“走得进”再到“可乐享”的幸福升级。
“再商量”是市政协创新工作方法，持续擦亮“商量”品牌的积极实践，“商量”与“再商量”的递进，不仅深化了协商成果，更为泉城绿地提质升级注入持久动力。
(市政协农业和农村委员会办公室供稿)
