商量手记 | 邵莉：以“系统构建+人民城市”推动古城焕新

以“系统构建+人民城市”推动古城焕新

——参加“古城新变”月度商量履职体会

邵 莉

济南古城是“泉·城”共生文化景观的核心区、历史文化和泉城特色集聚的精华所在，一直是市民百姓关切焦点。近年古城保护提升作为市委市政府中心工作之一，自2022年至今，从规划策划到实施推进，融入政协委员建言献策和社会各界参与，以“商量”凝心聚力、凝聚共识。我有幸作为规划工作者、政协委员、专家等多重身份参与其中，通过两次大会发言、两件提案、两次“商量”、数次调研以及规划体系构建、规划设计编制等，全过程见证着这座千年古城焕发新生。

细雨蒙蒙中走在古城，踏着湿漉漉发亮的青石板路，听着小桥下潺潺流过的泉水，看着坐在路边喝茶观景的情侣、穿着汉服拍照打卡的女孩儿、吃着把子肉冰激凌选购文创纪念品的游客、坐在家门口摇着蒲扇悠闲的老年人，路过能看见珍珠泉公园的透景窗，望见马路对面花草中显现的大明湖水……作为从小生长在济南的市民、长大后泉城济南的参与规划人、肩负职责的政协委员，由衷地为古城焕发的新气象、新活力而高兴。

我们坚持“以人为本、保护与利用并重、整体规划分步分片实施、与申报世界文化遗产相结合”四项原则，系统构建“三个层面、五条主线”的古城规划设计体系，编制“一城一湖一环”完整规划，以“泉水泉道、街巷、建筑院落、文化、产业”贯穿各层面规划设计和实施，为济南古城长远系统整体保护提升打下坚实基础。项目获评山东省首批城市更新创新案例、山东省国土空间规划服务高质量发展创新创意成果一等奖，取得良好社会反响。

在参加“古城新变”月度商量现场调研时，我对今后的古城保护提升工作提出四方面建议：一是要有耐心、恒心，坚持精心、细心。古城保护提升不可能一蹴而就，不能急功近利，审慎对待“一房一物、一街一路”，以绣花功夫循序渐进、久久为功，传承宝贵历史财富。二是坚持系统性、整体性推进。统筹保护与发展、历史与现代、人居与产业，保护好古城格局和风貌，传承好核心资源和价值，无论是风貌塑造还是活化利用、业态植入还是产业布局、交通改善还是设施完善，都必须放在更大时空中系统考量、整体优解。三是坚持古城的人民性，坚持以人为中心。政协广泛“商量”正是生动注解，大明湖南岸拆围透湖改造就是很好的案例，希望在“一城、一湖、一环”连通、泉城路商业街改造、人行车行停车处理上，更加以人为本、以人为先，赓续千年古城文脉，打造“citywalk”休闲体验区。四是更加突显特色性、唯一性的“泉·城”文化景观。济南古城“泉·城”共生文化景观全国独有、世界唯一，是最珍贵的财富，进一步加强泉池、泉眼、泉渠的梳理、挖掘和呈现，进一步加强泉水利用和泉居文化传承，聚焦、展示、放大，打造家喻户晓、世界闻名的“天下泉城”。（作者系市政协常委，市规划设计研究院院长，民盟市委会副主委）

（市政协文化文史和学习委员会办公室供稿）