持续加强和改进人民政协工作 为奋进新征程凝心聚力

党的二十大报告强调，要发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。

作者（左二）出席中国（北京）国际服务贸易交易会绿色发展国际高峰论坛 （作者供图）

正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署。党的二十大报告强调，要发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，谈五点认识和学习体会。

一是始终坚持党的全面领导，把牢政协协商民主正确方向。

新时代十年伟大变革取得的令人瞩目的历史性成就，根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，实践充分证明，“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。做好政协工作，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，毫不动摇地坚持党对政协工作的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，始终坚持正确的政治方向。紧紧围绕党的二十大对人民政协工作的部署和要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。不仅要在重大协商活动中坚定不移贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，更要在广泛协商过程中把党的主张通过民主程序转化为各方面的共同意志，引导广大委员和界别群众进一步筑牢团结奋斗的思想根基，使新时代人民政协政治协商工作立足新时代中国社会发展规律，恪守性质定位、明确目标任务、牢记职责使命、笃行实践要求，自觉把党的领导贯穿政协履职的全过程各方面，适应新方位、新机遇、新挑战，担负起新时代人民政协的新使命。

二是聚焦中心着眼大局，增强政协协商民主实际成效。

习近平总书记指出，“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”做好政协工作，要聚焦党和国家中心任务、围绕社会发展大局履职尽责，将力量和智慧投入到助推正在实施的重大项目、重点工程、重点工作中去，务实献计出力，有效推动落实，真正做到懂政协、会协商、善议政。准确对接党和政府的工作重点，瞄准事关高质量发展、高品质民生提升等重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，有针对性地开展协商调研、民主监督、反映社情民意信息等履职活动，大兴调查研究之风，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。科学把握一系列方向性、全局性、战略性重大问题，着力提升协商高度、拓展协商广度、体现协商深度，切实让政协力量沉下去，履职成效实起来，努力达到党和政府满意、人民群众满意、政协组织和政协委员满意的成效。

三是凝聚激发智慧力量，发挥政协专门协商机构作用。

政协工作做得好不好，要看团结的面有多大。在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。作为专门协商机构，人民政协既是社会发展人才库、国家决策智囊团，又是统一战线的粘合剂。发挥好专门协商机构作用，要坚持一致性和多样性统一，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，丰富团结联谊平台载体，以更加饱满的热情汇聚发展力量。进一步加强与各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士以及新的社会阶层人士的团结合作，发挥人民政协联系群众广泛、各方人才荟萃的特色和优势，促进政协委员积极履职、参政议政，将委员中蕴藏的强大智慧力量激发出来，在协商民主的舞台上集思广益、群策群力，更有效地凝聚共识、汇聚力量。

四是推进履职能力建设，激励政协委员更加奋发有为。

政协委员是政协工作的主体。尊重和保障委员民主权利、完善委员联络制度、健全委员联络机构，为委员履职尽责创造良好条件，是加强政协委员履职能力的必然要求。新形势下，加强和改进人民政协工作，要充分发挥委员主体作用，以更加务实的举措树立新时代人民政协新样子。加强政协委员的思想政治引导，强化对政协委员的培训，引导委员建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。营造风清气正、廉洁奉公的履职环境，保护政协委员的参政议政热情和合法履职行为，增强社会对政协委员参政议政的认可度和支持度。加强政协委员的联络、服务和管理工作，充分发挥政协参加单位、专门委员会、界别、机关等联络服务委员的作用，做到组织上有力度、服务上有精度、建言上有温度，让每一位委员都有组织依托、有联络渠道、有平台发挥作用。建立健全委员履职评价、激励和约束机制，激发委员履职积极性、主动性和创造性，以过硬本领服务改革发展，以过硬作风展现新时代政协委员风采。

五是发挥工商联界别优势，提升经济领域建言献策水平。

工商联界别既是非公有制经济人士参加协商民主的重要渠道，也是非公有制经济人士参加协商民主、推进协商民主的组织者和代表者，拥有区别于其他社会团体的参政议政职能和独特的经济、社会优势，具有联系面广、代表性强的特点。充分发挥工商联界别优势、体现界别特色、发挥界别作用是当前新发展形势的迫切需要。加强和改进人民政协工作，需要充分发挥工商联与广大民营经济人士联系紧密的独特优势，广泛吸纳工商联界别委员及所属商会组织、民营经济代表人士的意见建议，引导他们积极建言献策，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，广泛参与政治经济社会事务，为制定和完善经济政策、改善法治和社会环境等发挥积极作用。需要不断拓宽工商联界别发挥作用的渠道，进一步理顺界别与专委会的关系，在一些特色调研、视察、考察等活动中做好与界别的结合与联合，努力使界别工作更加生动活泼、富有成效，助力民营经济健康高质量发展。作者：燕   瑛全国政协常委全国工商联副主席北京市政协副主席市工商联主席编辑：赵   瑜校对：焦   晴审核：史慧玲

来源：《中国政协》2023年第9期

新刊速递 | 2023年第9期：打造高标准农田