第一章 总 则
第一条 为使市政协机关档案管理工作规范化,制度化,科学化,维护档案的完整与安全,有效地为机关工作服务,根据《中华人民共和国档案法》和有关规定,结合市政协机关实际,制定本办法。
第二条 市政协机关的档案是市政协及其工作机构在行使职权过程中形成的各类有保存价值的文字,图表,声像等历史记录。机关档案工作是包括对各类资料收集,整理,鉴定,保管,统计,检索,编研,利用等在内的一系列衔接有序的工作。
第三条 市政协机关档案工作是机关工作的组成部分,是维护机关历史真实面貌,存史资政,推进工作,提高效率的必要条件。
第四条 市政协机关档案管理按照工作职责分工,实行各处室,各单位负责制。机关各部门应明确专人负责本部门的档案管理工作。
第五条 市政协办公厅主管机关的档案管理工作,办公厅秘书处依据档案管理有关规定,集中统一管理本机关的档案,并负责对机关各处室,各单位档案工作的指导,监督和检查。
第六条 从事档案工作的人员应具有较高的政治和业务素质,工作积极,作风严谨,遵纪守法,恪尽职守。
第二章 归档文件材料范围
第七条 市政协机关归档文件材料包括
(一)上级机关的文件材料
1.上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料;
2.上级机关颁发的属于本机关主管业务但需要贯彻执行的法规性文件;
3.上级机关领导等视察,检查工作时的重要指示,讲话,题词,照片和有特殊保存价值的声像等材料;
4.上级机关对本机关的重要指示,批示,通知等;
5.上级机关转发本机关的文件材料;
6.代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本。
(二)本机关的文件材料
1.市政协召开的全委会议,常委会议,主席会议,党组会议,秘书长会议,秘书长办公会议和各类工作会议的全套文件材料和会议记录;
2.市政协各工作机构组织召开的重要会议的文件材料;
3.提案及其答复和有关情况;
4.市政协各工作机构制发的(包括转发,与其他机关联合制发)各种正式文件的签发稿,印制稿和重要文件的修改稿;
5.市政协各工作机构制订的工作条例,规定,制度,办法等文件材料;
6.市政协领导人及各工作机构赴外地参加政协工作会议带回的与本单位有关的文件材料;
7.市政协工作机构的成立,合并,撤销,更改名称,人员编制等文件材料;
8.委员视察,考察和委员活动日的各种材料;
9.市政协组织的各种纪念活动,节日活动的材料;
10.市政协及其工作机构人员的任免,调配,培训,专业技术职务评定,聘任,转正,定级,调资,辞职,退休,离休,机关干部,工人,党员,团员名册,党,团员和机关人员奖惩等文件材料;
11.市政协在外事活动中形成的请示,报告,计划,考察总结,重要简报,会议纪要,记录,声像材料,互赠礼品清单,工作来往文件等;
12.市政协各工作机构形成的工作计划,工作总结等材料;
13.市政协各工作机构编写,出版的历史沿革、大事记、年鉴、参考资料、信息、简报、文件汇编、刊物等材料;
14.机关党委,纪委,工会,团委在工作活动中形成的重要文件材料;
15.重要的人民来信来访材料,领导的指示和本会处理情况的材料;
16.机关干部,工人转移工资、行政、党、团、工会组织关系的介绍信及存根;
17.对有代表性人士的治丧,医疗,休养,生活补助等材料;
18.机关财产,物资,档案等交接凭证,清册等;
19.在财务和审计工作中形成的材料;
20.在基建工作中形成的材料;
21.与有关单位签定的合同,协议书等材料;
22.按有关规定应归档的逝世干部档案材料。
第三章 归档文件整理规则
第八条 归档文件整理规则是指将归档的文件以件为单位,按照一定规则,进行分类,装订,排列,编号,编目,装盒,使之有序化的操作过程。
件是归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,报表,名册,图册等一册(本)为一件,来文与复文为一件。
第九条 整理原则
遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。
第十条 质量要求
(一)归档文件齐全完整。已破损的文件应予以修改,字迹模糊或易退变的文件应予复制。
(二)整理归档文件所使用的书写材料,纸张,装订材料等应符合档案保护要求。
第十一条 整理方法
(一)装订 归档文件应按件装订。装订是,正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,复制件在后;转发文在前,被转发文在后;来文与复文作为一件时,复文在前,来文在后。
装订档案应先去书钉,使文件上齐,左齐,左上角线装,长度1[DK].
(二)分类 市政协机关归档文件采用年度——机构(问题)——保管期限的分类方法。按年度分类是将文件按其形成年度。按机构(问题)分类是将文件按其承办部门分类。按保管期限分类是将文件按划定的保管期限分类。
(三)排列 归档文件应在分类方案的最低一级类目内,按事由结合时间,重要程度等排列。会议文件,统计报表等成套性文件可集中排列。
(四)编号 归档文件应依据分类方案和排列顺序逐件编号,在文件首页右上角空白位置加盖归档章并填写相关内容。归档章设置全宗号,年度,机构(问题)。保管期限,件号五项
(全宗号) (年度) (室编件号)
机构(问题)保管期限(馆编件号)
1.全宗号:档案馆给立档单位编制的代号。市政协机关档案的全宗号为:0018。
2.年度:归档文件的形成年度。年度应采用公元纪年,以四位阿拉伯数字标注,如2005。
3.机构(问题):分类方案类目的机构名称或规范化简称。
4.保管期限:归档文件的保管期限。
5.件号:文件的排列顺序号。包括室编件号和馆编件号。室编件号是归档文件在分类,排列后确定的位置号,其编制方法是:在分类方案的最低一级类目内,按文件排列顺序从“
