的重大问题上来,增强了提案的针对性和实效性。广大政协委员、各参加单位和各专门委员会,在我市工业发展、对外开放、招商引资、发展民营经济以及帮困扶贫等经济建设的各项实践中,建诤言、谋良策,发挥了提案工作应有的作用,取得了实实在在的效果。

　　(三)做好提案工作必须以人为本、关注民生

　　提案是委员参政议政的主要渠道和方式,也是反映民生问题的重要载体。几年来,越来越多的委员将目光投向民生,提出了关注弱势群体、扩大养老保险社会统筹覆盖面、缓解看病难看病贵问题、保障失地农民生产生活、推进城乡义务教育均衡发展等民生提案,而且在每年提案中都占有较大比重。常委会认真贯彻落实中央《意见》中关于“坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点”的精神,对反映不同阶层群众最关心、最直接、最现实利益问题的提案,通过组织现场督办活动、召开协商办理座谈会、组织重点提案调研等措施,促进了“加大农村扶贫开发力度”、“实施惠民医疗工程”、“优先发展公共交通”、“建立和完善社会救助体系”、“解决部分在职职工和退休职工参加医保问题”等一批民生提案的解决和落实,使广大人民群众得到了更多的实惠,为维护人民群众的根本利益、推动社会和谐发展发挥了较好的作用。

　　(四)做好提案工作必须不断开拓创新

　　要发展,就要有创新。提案工作要适应新形势、实现新发展,就必须与时俱进,坚持开拓创新。五年来,我们在坚持和完善原有工作运行机制的基础上,以创新为动力,积极探索开展工作的新方法、新途径,使我市政协提案工作质量和水平得到不断提高。一是创新提案征集方式。自2006年起,连续两年与多家新闻媒体联动,向社会公开征集提案线索,经归纳整理后,发给全体政协委员和各参加单位,供撰写提案时参考。从市政协十一届五次会议的提案看,许多线索被委员采纳形成提案,经过承办单位的办理,取得了实效。二是改进提案督办方式。对提案进行分层次督办,重点提案由主席、副主席分工督办,重要提案由相关专委会负责督办,一般提案由提案委员会负责督办,既体现了提案工作全局性要求,也促进了提案的办理和落实。去年,还首次邀请市民代表参加提案督办活动,与政协委员一道共同亲历提案办理的过程,增强了提案办理工作的活力。三是开展互动式民主评议活动。在前两年对部分市直部门进行综合评议的基础上,2006年,依托市政协人口资源环境委员会和社会文教(法制)委员会,分别对市政公用事业局和市卫生局的提案办理工作和政协提案质量进行互动式民主评议,丰富了民主监督形式,促进了承办单位提案办理质量的提高和工作的改进,调动了委员参政议政的积极性。四是规范民主党派提案答复方式。为突出民主党派提案的地位和作用,协调市委、市政府督查室加大对民主党派提案的办理力度,自2006年起,对民主党派提案统一由市委、市政府办公厅答复,受到了市级各民主党派的称赞。

　　 (五)做好提案工作必须强化服务意识

　　服务是提案工作的重要组成部分,贯穿于提案工作的全过程。服务质量的好坏,直接影响到提案质量和办理质量。五年来,我们不断强化服务意识,积极搭建服务平台,服务质量和服务水平有了较大的提升。有关专委会每年都坚持到提案承办任务较重的单位进行走访,了解情况,听取意见,共同探讨提高办理质量的对策和办法,并对他们在办理提案过程中遇到的问题,及时磋商,确保提案办理工作的顺畅开展。在提案办理过程中,主动做好承办单位与提案者之间的牵线搭桥工作,特别是提案者对办理答复表示不满意的,积极与有关承办单位协调,或商请进一步解决落实,重新办理,再次答复,或及时召开协商座谈会,促成承办单位与提案者进行面对面协商,促使双方达成共识。

　　十一届市政协的提案工作得到了市委、市政府的高度重视,得到了广大政协委员和政协各参加单位的大力支持,得到了各承办单位的积极配合。在此,我代表市政协常委会,向所有关心、支持提案工作的各级领导和同志们,向市级各民主党派、工商联、人民团体和广大政协委员表示衷心感谢!